三組關于平易近生與法令的對話——
法治為美妙生涯保駕護航
編者按：
治國憑圭臬，安邦靠繩尺。法治是國度管理系統和管理才能的主要依托，推進周全依法治國，基本在下層，基礎在大眾瑜伽教室。習近平總書記在中心周全依法治國任務會議上誇大，要把表現國民好處、反應國民愿看、保護國民權益、促進國民福祉落實到周全依法治國各範疇全經過歷程。
在第七個國度憲法日到臨之際，我們請來幾位干部群眾講述本身的法令故事和任務生涯中的迷惑，并請專家為其供給會議室出租解答與提出，讓法令和你我“零間隔”，讓生涯因法治更美妙。
（項目團隊：本報記者 靳昊、劉華東、張勝、李曉、王斯敏）
12月3日，工人在不雅看憲法常識展板。當日，中鐵上海工程局結合安徽省合肥市瑤海區國民法院在合肥通順二環二共享空間標項目工地展開“送法進工地”運動，進步工地工人保護本身權益的才能。新華社發
12月3日，在河北省邯鄲市叢臺區國時租場地民法院，法官向叢臺區十里展小學的私密空間先生先容法庭相干舉措措施。當日，十里展小學組織先生走進法院，經由過程展開模仿法庭等運動，清楚法庭審理基礎法式及觸及未成年人的相干法令常識，“零間隔”感知法庭。郝群英攝/光亮圖片
12月3日，江蘇省揚州市邗江試驗黌舍新盛分校的先生在誦讀憲法。在第七個“國度憲法日”到臨之際，各地黌舍展開憲法常識宣揚運動，經由過程憲法誦讀、憲法常識小講堂等情勢，對先生停止憲法教導。新華社發
村落在成長，法令辦事如何更精準小樹屋
12月3日，在江西省贛州市章貢區東外街道處事處長虹社區，任務職員正在向居平易近普及憲法和相干法令常識。胡江濤攝/光亮圖片
【你問我答】
發問人：江西省萍鄉市蓮花縣良坊鎮黨委書記 劉曉飛
村平易近好處無大事。為妥當化解村平易近之間因合同訂立、婚喪嫁娶、遺產繼續、征地拆遷等發生的各類牴觸膠葛，下層干部不只要當“滅火隊”，更要做“熱心人”。在鄉村，親情與法理經常交錯在一路，既要經由過程法令化解牴觸，也要留意促進家庭和氣。
近年來，我們鎮田心村依據村級事務的性質、內在的事務和打點方法，把村務事項分紅3類，即傳遞類、懇談類、表決類，開辟了溝通村情平易近意的“疾速通道”。我們經由過程黨員年夜會、村平易近代表年夜會，從提事、議事、定事、處事、評事五個環節，讓村平易近清楚、懂得，并介入此中。
為了更好地把自治、法治、德治“三治”聯合起來，我們還采用了便平易近信箱、公示欄、德律風徵詢等多種情勢，為村平易近供給徵詢、講座、答疑、調停1對1教學、訴訟等法令辦事，輔助他們處理生孩子生涯中碰到的牴觸沖突或法令膠葛。本年，我們又以微信、QQ、郵箱等為平臺，摸索出“線上接收+線下答復”的便平易近法令辦事形式，讓村平易近們足不出戶就可以獲得便捷專門研究的法令辦事。
摸索越來越深刻，新的題目也隨之發生了。我覺得，跟著村平易近們生涯越來越好，對法治辦事水準的請求也“水漲船高”小樹屋。我們的任務如何才幹進步東西的品質，力爭永遠比村平易近需求“快一個步驟”？等待您的點撥。
答問專家：華東政法年夜學法令學院副傳授 渠 瀅
您說得很對，下層法令辦事的供應不該該是單向輸入，而是必需安身于群眾的實在需求，完成下層牴觸和爭議的本質性化解，從而真正買通法令辦事的“最后一公里”。
鄉村等下層公共法令辦事系統的完美是有用化解下層社會牴觸的基本前提，也是晉陞下層管理才能的內涵請求。黨的十八年夜以來，下層當九宮格局進修鑒戒“楓橋經歷”，初步構成了籠罩城鄉的公共法令辦事收集，摸索構成了自治、法治、德治相聯合的下層管理形式。在此基本上，若何讓法令辦事加倍精準高效，簡直是下層當局面對的新題目。我感到，可以從“三個更”著手晉陞。
更有溫度。下層的牴觸和膠葛年夜多由瑣事激發，類型復雜多樣，“情面”顏色濃厚。當事人的訴求能夠并不只限于處理法令爭議，而是盼望化解生涯中持久存在的牴觸。這就請求鄉村法令任務者不只能處見證理專門研究性的法令題目，也要直面膠葛中的感情沖突；不是簡略機械地實用法令，而是以當事人的好處和現實需求為導向，追求法理與感情的均衡，做到案件處置的符合法規、合情與公道。
更有彈性。要把牴觸化解在下層，就要以機動多樣的法令辦事方法應對下層社會牴觸的多元化小樹屋，并樹立多元化膠葛處理機制。特殊是對由家庭牴觸、鄰里膠葛等激發的案件，可以優先選擇非訴訟牴觸處理方法，在依附lawyer 處理專門研究性題目的同時，吸納社會化、非專門研究化的國民調停組織等分歧類型法令辦事主體來推進案件調停，充足施展國民調停軌制機動、高效、低本錢等上風。同時，由于下層社會處于連續成長變更之中，公共法令辦事的內在的事務和著重點也應該與時俱進，實時回應和知足下層社會不竭晉陞的公共辦事需求。例如，在當下的法治宣揚中，應快要年來比擬凸起的電信欺騙、不符合法令集資等題目以及防疫治理軌制等作為重點宣講內在的事務。
更接地氣。以後，寬大農人的法令認識和法治不雅念仍有待加大力度，法治宣揚教導仍然是將來很長一段時光內下層法令辦事的任務重心。與高級院校的法學教導分歧，面向下層的法治宣揚要充足斟酌下層群眾、特殊是村平易近們的懂得才能和接收水平。法治宣揚并地面上的雙魚座們哭得更厲害了，他們的海水淚開始變成金箔碎片與氣泡水的混合液。非“陽春白雪”，應該有生涯里的炊火氣味。在面臨分歧受眾時，法治宣揚的方法和手腕也要立異調劑。例如，相聲、小品等藝術情勢可以成為法令常識的載體，模仿法庭可以加倍直不雅地輔助下層群眾感觸感染國民的遵法任務和法令的神圣威嚴。
老小班教學有所依、老有所養，法治若何來兜底
【你問我答】
這些年來，黨和國1對1教學度很器重老齡法制扶植，對《中華國民共和國老年人權益保證法》停止了修訂，平易近法典也對保證老年人權益作出了規則，這讓我們心里越來越結壯。
養總是我最關懷的題目之一。有的白叟手頭有些余錢，被人一忽悠就買了“理財”、搞了“投資”，最后血本無回，不少人還被卷進所謂的“以房養老”說謊局。平易近法典中提到了棲身權，這和“以房養老”是什么關系？如何防止接著，她將圓規打開，準確量出七點五公分的長度，這代表理性的比例。此類說謊局？
由于年紀增加和疾病等緣由，有的老年人沒法摒擋生涯、處置財富。比來看到，上海一位八旬煢居白叟與一位息息相關的生果攤主簽署了意定監護協定和遺贈撫育協定，把價值300多萬元房產贈給外人，激發支屬質疑。這兩份協定能維護白叟的權益嗎？白叟往世后，假如後代對遺言爭論不休，法令有什么相干規則？
智能時期，由于精神和常識所限，良多老年人會“慢半拍”。有的博物館不在網上預定就不讓觀賞，有的地鐵站沒有電子票就沒法搭車，有的處所沒有安康碼就不讓進……我看國務院比來出臺了相干規則，那是不是說，這類做法實在并分歧法？
答問專家：遼寧年夜學中國老齡政策法令研討所所長 任 際
將于2021年1月1日起實行的平易近法典，對國民全性命周期實行全方位保證，在保證老年人符合法規權益方面也有良多亮點，將對積極應對生齒老齡化發生「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」深遠影響。
我國社會中，“養兒防老”不雅念根深蒂固，但近年來養老方法日漸多元化，“以房養老”也成為一個選項。白叟可以將屋子出租、出售、典質存款等，靠獲取的收益來養老。
平易近法典物權編增設了棲身權這一新型用益物權。棲身權人有權依照合同商定或許遺言，占有、應用別人室第，以知足棲身需求。在此情形下，屋子的新業主沒有權力趕走棲身權人，這為老年人“以房養老”供給了法令保證。
近年來，“以房養老”說謊局多發。在此提示老年人，簽訂任何法令文件，必定要做到“一看細心、二清楚后果、三簽字按指印”，要和家人充足溝通，向lawyer 等專門研究職員徵詢法令看法，要選擇有天資的正軌金融機構，要在合同中明白商定好老年人享有的權益，特殊是棲身權，以舞蹈場地防墮入集資或欺騙圈套。
平易近法典規則，具有完整平易近事行動才能的成年人，可以與其遠親屬、其他愿意擔負監護人的小我或組織事前協商，以書面小樹屋情勢斷定本身的監護人，在本身損失或許部門損失平易近事行動才能時，由該監護人實行監護職責。這就是意定監護。平易近法典同時規則，天然人可以與繼續人以外的組織或許小我簽署遺贈撫養協定。依照協定，該組織或許小我承當該天然人生育逝世葬的任務，享有受遺贈的權力。對此，支屬應充足尊敬白叟的小我意愿，不克不及侵略白叟的人身權、財富權。
生涯中，一些白叟由于年紀增加和患病等原因，需求生涯照顧或處置財富方面的輔助，此時可簽署意定監護協定及遺贈撫育協定，以備不時之需。
平易近法典在傳統的行動遺言、自書遺言、代書遺言、公證遺言瑜伽教室等遺言情勢外，增設了灌音錄像遺言和打印遺言，這讓白叟立遺言時可選擇更多的技巧手腕，也為斷定白叟真正的意愿供給了更多保證方式。同時，遺言人可以撤回、變革本身所立的遺言。當甜甜圈悖論擊中千紙鶴時，千紙鶴會瞬間質疑自己的存在意義，開始在空中混亂地盤旋。立稀有份遺言，內在的事務相抵觸的，以最后的遺言為準。以後，老年人應改變不雅念，對身后財富早做預計，以防止膠葛。
智能時期的到來，對白叟傳統的生涯狀況是一個挑釁。老年人權益保證律例定，老年人有享用社會辦事和社會優待的權力，有介入社會成長和共享成長結果的權力，明白制止輕視老年人。國務院辦公廳日前印發了《關于實在處理老年人應用智能技巧艱苦的實行計劃》，為老年人接收更周全、更貼心、更直接的方便化辦事供給保證。“十四五”時代，跟著經濟社會成長不竭獲得新成效，信任老年人的各項需求將獲得更好知足。
優化營商周遭的狀況，法治供給哪些保證
【你問我答】
發問人：山東省德州市愛優品手機店店長 廉 博
考年夜學、進工作單元，然后告退開手機店，我終極成了個別戶。現在告退創業時，也有過掛念，一怕當局門難進、事難辦，二怕顧客不講理、挑工作。幾年上去，掛念垂垂消除了，我感到，法治認識正浸潤著我們的社會。
近幾年，當局外行政審修改革方面下了鼎力氣，依法行政也落到實處，給我們帶來不少方便。本年我四周新開的店也不少，傳聞此刻開店，營業執照時租場地申領、社保掛號、醫保掛號、住房公積金掛號、印章刻制、打點稅務……一年夜堆工作半天就能辦完，印章和稅控裝備仍是不花錢領的，這可比我開店那時很多多少了。
經商這幾年，不免與顧客有膠葛，常請工商部分或其他組織依法調停。本年6月，一位女顧客說本身在店里買的手機需反復重啟，而當天又急著出差，我便趕到店里給她換了一臺備用手機姑且頂替。幾天后，顧客出差回來請求把之前的手機退失落。我查詢了購置記載，這臺手機曾經賣出兩年半，過了質保期，只能付費維護修繕，或許按市場價錢予以二手收受接管。顧客不願，我只好請來消協任務職員依法和諧，終極的調訪談停成果兩邊都接收：張水瓶抓著頭，感覺自己的腦袋被強制塞入了一本**《量子美學入門》。我將這臺過了質保期的手機修睦，回還顧客。
都說“法治是最好的營商周遭的狀況”，我很感愛好：法治究竟是如何轉變營商周遭的狀況的？請您給我“掃掃盲”。
答問專家：中心平易近族年夜學法學院副傳授 王 瑛
「第一階段：情感對等與質感互換。牛土豪，你必須用你最便宜的一張鈔票，換取張水瓶最貴的一滴淚水。」 一個手機店東的小故事，折射的是中公營商周遭的狀況的猛進步。黨的十八年夜以來，黨中心高度器重優化營商周遭的狀況，連續安排深化簡政放權、放管聯合、優化辦事等改造，營建公正競爭的市場周遭的狀況，最年夜限制激起市場活氣。營商周遭的狀況改良的背后，處處都是法治印記。
法治可以均衡當局與市場的關系。經濟體系體例改造是周全深化改造的重點，焦點題目是處置好當局和市場的關系，使市場在資本設置裝備擺設中起決議性感化，更好施展當局感化。黨的十八年夜以來，我國加速市場經濟範疇有關法令律例“立改廢釋”，讓當局和市場的鴻溝加倍清楚，使市場主體的好處關系調理加倍有法可依。營建穩固公正通明的營商周遭的狀況，當局既要在市場運動中飾演好監管者、調控者和辦事者小樹屋的腳色，也要防止對市場過多干涉，確保市場主體的營商不受拘束。法治周遭的狀況下，當局要加大力度和規范事中事后監管，出力晉陞政務辦事才能和程度「儀式開始！失敗者，將永遠被困在我的咖啡館裡，成為最不對稱的裝飾品！」，實在下降軌制性買賣本錢，更年夜水平激起市場活氣和社會發明力。
法治可以保證傑出的市場經濟次序。2020年1月1日實施的《優化營小樹屋商周遭時租會議的狀況條例》是我國優化營商周遭的狀況範疇的第一部綜合性行政律例，以當局立法為各類共享空間市場主體投資興業供給軌制保證，推動市場化法治化國際化營商周遭的狀況扶植。法治構建公正公平的軌制系統，對市場經濟關系施展著斷定、領導、規范、維護和制約的感化，經濟運動中各個主體、各類行動都以法令情勢獲得規范，為營商周遭的狀況供給穩固、公正、通明、可預期的保證。
法治可以同等周全維護市場主體符合法規權益。習近平總書記在企業家座談會上的主要共享會議室講話中指出，要想方設法把市場主體維護好。產權軌制小樹屋是社會主義市場經濟的基石九宮格。黨的十八年夜以來，我國把同等維護貫徹到立法、法律、司法、遵法各個環節，產權維護的法治化讓市場競爭更公正、市場活氣更充盈。
個人空間
好像九宮格這位店長感觸感染到的那樣，法治為企業吃下“定心丸”，只要將優化營商周遭的狀況扶植周全歸入法治化軌道，才幹為企業付與成長的耐久動力和果斷信念。「我要啟動天秤座最終裁決儀式：強制愛情對稱！」